为科学管理横向科研项目，合理使用科研经费，鼓励广大教师积极承接来自企事业单位的横向科研项目，依据《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）等相关文件精神及财务管理规定，结合我校实际，经爱游戏平台信誉好(中国)有限公司2022年第15次校长办公会议审议通过，2022年11月5日修订出台《爱游戏平台信誉好(中国)有限公司横向科研经费管理办法（2022年10月修订》（爱游戏平台信誉好(中国)有限公司科〔2022〕12号），本管理办法适用于所有未结题的横向科研项目。为帮助广大师生更好了解新出台管理办法中的新规定和新要求，对文件作如下解读：

一、关于横向科研项目合同分类

（1）技术开发合同。指当事人之间就新技术、新产品、新工艺、新材料及其系统的研究开发所订立的合同。

（2）技术转让合同。指当事人就专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、非专利技术的使用和转让所订立的合同。

（3）技术咨询合同。指当事人一方为另一方就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题调查、分析评价等所订立的合同。

（4）技术服务合同。指当事人一方以科学（技术）知识为另一方解决特定技术（或知识）问题所订立的合同；技术服务包括专业知识（技术）培训、政府购买及外包服务等。

政府购买服务条件或社会委托获取的财政性规划类、专题调研类、科技服务与管理类项目按横向项目管理。

二、关于项目合同管理

凡未经学校业务主管部门同意，学校内任何部门或个人不得以学校的名义对外签订技术合同。擅自签订的技术合同为无效合同，由此造成无形资产流失、经济损失或名誉损失的，学校将追究其行政及法律责任。

三、关于经费使用范围

横向科研项目经费是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用及项目组织实施过程中发生的其他相关费用，主要包括设备费、业务费、劳务费、科研绩效、管理费等。不再列支业务接待费和车辆维持费。

管理费:指学校为项目研究提供工作条件和相关服务所发生的费用，管理费按如下方式进行提取：

（1）100 万元以下（含100万元）的项目按到账经费的4%提取；

（2）超过 100 万元至 300 万元的部分按项目到账经费的 3%提取；

（3）超过 300 万元的部分按项目到账经费的 2%提取。

举例说明：

四、关于经费预算编制及调整

合同书上未体现经费支出预算的，项目负责人可根据项目研究工作需要，按照文件规定的经费使用范围编制预算和调整预算，并报科研处备案。

五、关于经费使用审批

横向科研项目经费使用实行项目负责人负责制，项目负责人按照项目经费预算审批各项开支。单笔金额在10 万元及以上的支出还应由所在单位分管领导或正职领导审批。

在项目负责人为经办人时，实行复签制度。即经办人为科研项目负责人的，使用科研经费应由所在单位分管领导或正职领导审批。

六、关于劳务费领取

劳务费（包括在校学生领取助研津贴）、专家咨询费、评审费等的领取原则上应由本人签字（学生、非现场评审或咨询除外）并通过个人银行卡发放。项目组临时聘用人员领取劳务费，用工时间连续超过三个月的，需提供聘用合同；专家咨询费、评审费等的领取需提供专家身份证号码（国（境）外专家需提供护照或出入境证件复印件）。领款人为校外人员的，需提供个人开户银行及其账号等信息。特殊情况如对外出作业采样等项目组临时聘用人员领取劳务费，以及国（境）外专家领取学术交流费等，由项目负责人造名册并提出申请说明，经当事者本人签收、所在学院分管领导核实（审批）后，可不通过个人银行卡发放。

七、关于劳务费发放金额的标准

劳务费发放标准由项目负责人审定。聘用临时人员薪酬标准原则上不高于学校同类工作人员平均薪酬水平的50%（即每月不超过1万元）。研发人才的薪酬标准可参照校内同类人员的平均水平，根据实际工作任务情况做适当浮动调整，但一般不超过校内同类人员平均水平的200%（即每月不超过3万元）。

八、关于外拨经费管理

项目经费外拨应以合同或协议为依据，严格按照合同约定等条款办理。特殊情况下，通过招投标的横向项目主合同外拨经费未明确约定的，经学院党政联席会（专题会）讨论，核实、认定后通过OA提交科研处，科研处审核后请分管校领导签批。项目负责人对外拨经费的使用负直接责任。

向合作（协作）单位转拨经费时，项目负责人应填写“科研项目经费转拨审批表”，并附相关合同任务书、与合作单位签订的科研合作协议书、以及合（协）作单位有效资质证明等材料，经项目依托单位分管领导审核并在单位公示5个工作日后，报科研处审核、分管校领导签批后，由财务处按照合同（或预算书）约定办理。外拨经费不提取管理费，也不计入单位的内涵考核经费数及科研人员的经费量。

九、关于科研发展基金的开支范围

科研发展基金用于校、院两级与科研业务发展相关的各类支出，包括但不限于各类科研工作会议费、科研业务培训费、科研办公条件改善费、科研仪器设备修缮费、科研工作用品采购费、科研工作人员（科研财务助理）劳务聘用费、科研项目论证评审专家咨询费、科研业务考察调研差旅（租车）费、科研成果宣传与推广费、科研成果（项目）查新费、科研项目审计费等。其使用审批办法执行《爱游戏平台信誉好(中国)有限公司经费支出审批办法》的有关规定。

十、关于代购设备的采购与报销

使用横向经费购置或研制的仪器、设备，凡在项目完成后须交付项目委托方的，不需要在学校办理资产入库手续，由项目负责人在仪器设备验收单上签字、注明，并附横向科研项目合同复印件（合同中应注明须交付项目委托方的具体仪器、设备名称及台套数），在办理设备移交手续（需提供移交记录及设备明细，有移交双方相关负责人签字盖章）后方能报销。其申购经费可从项目到校经费中预借款支付或从项目负责人所承担的其它横向课题中预借支付。设备代购经费不提取管理费，也不计入单位的内涵考核经费数及科研人员的经费量。

十一、关于科研绩效领取

项目执行过程中，允许项目组提取科研绩效用于科研活动过程的激励，新办法对项目组提取科研绩效额度的比例不做限制。项目负责人对科研绩效的使用负有直接责任，应确保激励机制有利于项目顺利完成。项目验收（结题）后，结余经费使用由项目组自主安排，学校不再提留科研发展基金；可用于项目后续研究、人才培养等，也可做为绩效发放。2022年7月8日之后提取项目结余经费，学校不再提留科研发展基金。

项目组科研绩效由项目负责人支配，用于奖励为完成项目作出贡献的课题组人员。专职党政管理人员作为项目组成员的，按照2017年10月19日学校办公室和科研处联合下发的“关于落实‘规范党政管理人员参与科研项目行为’若干意见的通知”执行，由所在单位负责人审批、科研处备案。

十二、关于横向科研课题的成果管理

使用横向科研经费取得的专利权、著作权、软件权等无形资产按合同约定执行，未约定的归学校所有，由科研处负责管理。

十三、关于科研项目经费校内划拨(分割)

横向科研项目经费到账后，如需在项目组成员中进行经费分割，可申请单独立项，设置子账户，最多可分割三个子账户。分割的子项目负责人应与原横向科研项目负责人签订《爱游戏平台信誉好(中国)有限公司横向科研项目经费校内划拨（分割）协议》，在协议中已明确任务，无需再另行签订任务书。学校各项科研考核等依据各账户实际经费进行认定。如科研人员甲到校100万横向科研经费后，分割为三个子账户：科研人员甲50万，科研人员乙20万，科研人员丙30万；则此项目甲、乙、丙的科研考核分别按50万、20万和30万认定。

十四、关于科研项目违约责任

若项目实施过程中产生合同纠纷，学校在协商、调解、仲裁、诉讼期间发生的所有费用由项目负责人承担；该费用可从项目经费余额中支取；若项目经费余额不足，可在该项目负责人主持承担的其它横向科研项目经费中开支；如仍不足，从项目负责人在校的薪资待遇中扣还。对学校造成重大影响的，给予项目负责人行政处罚。项目负责人不得用该项目参与职称评聘、学院内涵发展考核奖励、评优、评先等；对已取得的，应予以追回或取消。